兩會上,“減負(fù)”成了教育界的熱門話題之一。政府工作報(bào)告明確提出“著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題”。不少教育界的代表、委員也紛紛將目光聚集在如何為中小學(xué)生減負(fù)的話題上。
減負(fù)對中國家長來說可不是個(gè)陌生詞。“減負(fù)令”“新減負(fù)令”“最嚴(yán)減負(fù)令”“前所未有的減負(fù)令”……看一看媒體標(biāo)題,便知道減負(fù)究竟有多熱門。掰手指頭數(shù)一數(shù),從1955年到現(xiàn)在,僅國家層面的減負(fù)令就頒布了9條。
然而,看著孩子肩頭越來越重的書包,課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)人頭攢動的景象,減負(fù)令實(shí)在難言成功。簡單地把減負(fù)理解為早放學(xué)、少留作業(yè),把素質(zhì)教育理解為多玩、多學(xué)藝術(shù),那就把兩者理解得太過簡單了。
減負(fù)不等于減壓,高考的指揮棒在前,升學(xué)、期待改變命運(yùn)的壓力在后。正如蘇格拉底所言,田野里如果不種上莊稼,就會被雜草所占據(jù)。一刀切的命令式減負(fù),盲目削減在校時(shí)間、課后作業(yè)數(shù)量,只是將學(xué)生由學(xué)校趕進(jìn)了補(bǔ)課班。
近年來,課外教學(xué)機(jī)構(gòu)正在迅速成為資本的寵兒。僅2017年,就有多家補(bǔ)課機(jī)構(gòu)赴海外上市。截至2017年年底,17家上市教育機(jī)構(gòu)市值已達(dá)400億美元,而這股浪潮仍然沒有停歇的跡象。千辛萬苦減下來的負(fù)擔(dān),被教育機(jī)構(gòu)一件一件加了回去。學(xué)生課外教育成本日趨增加,令家長難以承受。
針對“減負(fù)”和“三點(diǎn)半難題”,今年兩會“部長通道”上,教育部部長陳寶生表示這是成長中的煩惱,并將進(jìn)一步探索解決辦法。陳部長還提出了具有參考價(jià)值的地區(qū)做法,比如上海中小學(xué)課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋,參與教師給予一定的補(bǔ)助;廣西充分利用社區(qū)資源,解決三點(diǎn)半后孩子去處的問題。
當(dāng)然,必須要認(rèn)識到的是,我國教育的主要矛盾,還是學(xué)生家長對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求與全國范圍內(nèi)教育資源分配不均衡之間的矛盾。在這個(gè)大前提下,減負(fù)的核心應(yīng)該是增質(zhì),提升在校時(shí)期教育質(zhì)量,培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成課余時(shí)間的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣,提供充足的學(xué)習(xí)內(nèi)容,從根本上解決“三點(diǎn)半難題”和減負(fù)治標(biāo)不治本的問題。
總理在政府工作報(bào)告中指出,發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育。公平更在質(zhì)量之前。因此,在教育改革中,無論是減負(fù)還是增添新的教育技術(shù),都應(yīng)以公平為第一衡量標(biāo)準(zhǔn),把握教育根本規(guī)律,滿足國家對人才的需求、個(gè)人對選擇生活權(quán)力的需求,才是減負(fù)真正的目的。