導(dǎo)語

落實“雙減”政策，其中有一道必答題就是校外負(fù)擔(dān)減了，校內(nèi)教育服務(wù)如何做實做強(qiáng)。“雙減”背景下，課后服務(wù)不只是“幫助家長解決接送困難”的“托管”，更是“學(xué)習(xí)更好回歸校園”“學(xué)校教育服務(wù)質(zhì)效雙增”的重要舉措。

(資料圖片僅供參考)

據(jù)教育部2022年數(shù)據(jù)顯示，我國課后服務(wù)的學(xué)生自愿參與率達(dá)92.2%，在“三年內(nèi)成效顯著”的政策要求下，預(yù)計2023年課后服務(wù)的市場規(guī)模將達(dá)1176億元。“雙減”兩年后，課后服務(wù)迎來2.0時代，各省市學(xué)校進(jìn)行得怎樣了？

一、依托管理執(zhí)行平臺一站式賦能課后服務(wù)成趨勢

從地區(qū)分布來看，東南沿海、經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)的部分區(qū)域如山東、浙江等學(xué)生課后服務(wù)參與率，相對甘肅、重慶、四川、云南、貴州等中西部及東北地區(qū)的學(xué)生參與率較低。

這可能由于東南沿海城市的教育資源更豐富，家長的選擇更多，且付費意愿和能力更強(qiáng)；而中西部地區(qū)、東北地區(qū)由于優(yōu)質(zhì)教育資源的欠缺，且家長付費能力相對較弱，具有公益普惠性質(zhì)的校內(nèi)課后服務(wù)既可提供基礎(chǔ)托管，又可供給個性化的素質(zhì)拓展課程，能大大滿足家長和學(xué)生的基本需求。

值得一提的是，廣東憑借課后服務(wù)起步早、市場化相對成熟等優(yōu)勢，居于全國領(lǐng)先水平。廣東校方樂于積極引進(jìn)第三方管理執(zhí)行平臺、機(jī)構(gòu)進(jìn)校，同時給予企業(yè)較大的市場空間，招投標(biāo)模式以及多級審查評估機(jī)制較為成熟。此外，從服務(wù)認(rèn)可到成本共擔(dān)再到全程的質(zhì)量監(jiān)督，家長與政府、市場一起做到了對課后服務(wù)的協(xié)同治理。

廣東省清遠(yuǎn)市佛岡縣第四小學(xué)介紹，遵循教育數(shù)字化這一國家戰(zhàn)略，2021年8月30日縣教育局牽頭，公開招標(biāo)引入專業(yè)的課后服務(wù)管理執(zhí)行平臺今托管平臺，9月9日實現(xiàn)佛岡縣課后服務(wù)全覆蓋，高效快速支撐學(xué)校課后服務(wù)開展。基于今托管平臺已完成與國家統(tǒng)一平臺的數(shù)據(jù)對接與地方集成這一優(yōu)勢，“一校一案”對佛岡全縣課后服務(wù)進(jìn)行不斷調(diào)整、創(chuàng)新。

廣東省清遠(yuǎn)市佛岡縣第四小學(xué)坦言，“依托平臺技術(shù)優(yōu)勢及線上線下相結(jié)合的創(chuàng)新模式，增設(shè)多元化素質(zhì)類課程，落實一校一案原則，在‘全覆蓋、廣參與’的基礎(chǔ)上達(dá)到‘上水平，強(qiáng)保障’。佛岡第四小學(xué)積極開展課后服務(wù)‘基本托管+素質(zhì)拓展’雙課程服務(wù)體系，學(xué)生總體參與率85%以上，每周參加5天學(xué)生占比85%以上，教師課后服務(wù)工作參與率93%，素質(zhì)拓展課占比32%。”

廣東省韶關(guān)市武江區(qū)田家炳沙湖綠洲小學(xué)則以“一訓(xùn)三風(fēng)”實施“特色項目—學(xué)校特色—學(xué)校品牌”的特色強(qiáng)校工程，統(tǒng)籌校內(nèi)校外資源融合發(fā)展，引入今托管平臺，對其校內(nèi)課后服務(wù)進(jìn)行安全、有效的一站式管理執(zhí)行，輕松實現(xiàn)課后服務(wù)督導(dǎo)管理可視化、智能化。

的確，“在服務(wù)品質(zhì)上做加法，在部署難度上做減法”是學(xué)校解決課后服務(wù)過程中教師時間有限性與工作負(fù)擔(dān)無限性矛盾的有效途徑。據(jù)悉，國內(nèi)教師平均工作時長約10小時左右，每天下班需要2.14小時處理學(xué)生生活管理、家校合作溝通等事務(wù)。因而，亟需今托管平臺這種管理執(zhí)行平臺以“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字智能化”賦能課后服務(wù)，很多繁瑣工作能利用系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化完成。如，系統(tǒng)自動分班并輸出課程表、師生考勤、在線訂餐，以及每月課后服務(wù)課酬在教師、校方確認(rèn)后，亦可準(zhǔn)時及時發(fā)放給老師。

二、雙師模式或自主研發(fā)豐富課程內(nèi)容

課后服務(wù)亦需滿足課后服務(wù)多樣化需求與學(xué)校課程結(jié)構(gòu)單一性的矛盾。北京市委教育工委副書記、市教委主任劉宇輝要求，“各校要切實落實每天至少2小時的要求，將課后服務(wù)納入學(xué)校整體安排中，推動課后服務(wù)從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’‘強(qiáng)不強(qiáng)’。”

北京外國語大學(xué)附屬外國語學(xué)校課后服務(wù)課程全部由校內(nèi)教師自主研發(fā)，沒有外包。每天下午的課后服務(wù)大致分為三個時間段，3:30-4:00、4:10-4:50是校本課程，針對學(xué)生興趣愛好，有體育、科學(xué)、藝術(shù)、勞動等方面的課程，另外還要突出學(xué)校的外語特色，就將英語和第二外語也納入到了課后服務(wù)課程體系當(dāng)中；5:00-5:30 是針對在課業(yè)有需求的孩子進(jìn)行專門的訓(xùn)練和輔導(dǎo)。

菜單式的課程體系，精準(zhǔn)有針對性的教學(xué)工作，為北外附校的學(xué)生們提供了豐富的“基礎(chǔ)+特色”的課后服務(wù)內(nèi)容。目前，學(xué)校的課后服務(wù)共開設(shè)52個門類課程，服務(wù)2000多名小學(xué)階段的學(xué)生，第一時間段學(xué)生參與率達(dá)到100%。

北京市建華實驗學(xué)校周一到周四的課后服務(wù)第一時段為學(xué)科拓展課程，每天開設(shè)39門課；第二時段以興趣和拓展類為主，課程設(shè)置基于前期對學(xué)生的調(diào)研結(jié)果，由學(xué)校一線教師和教研組集體研磨課程內(nèi)容，科技、體育、藝術(shù)，文學(xué)閱讀等共80多門。根據(jù)學(xué)校的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，課后服務(wù)第一時段學(xué)生參與率百分之百，滿足學(xué)生學(xué)業(yè)提升和學(xué)業(yè)鞏固的需要，第二時段學(xué)生參與率接近90%。

每周五下午3:30開始，是學(xué)校小學(xué)部特色的兒童“十大場”課程，包含學(xué)生自組織社團(tuán)、教師支持性社團(tuán)、學(xué)校優(yōu)勢社團(tuán)三種形式，打通年級和班級，由學(xué)生自主完成課程選擇。

而江蘇省徐州市銅山區(qū)銅山實驗小學(xué)教育集團(tuán)則選擇與校外機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)課程。校長杜慶峰表示，課程內(nèi)容跨越學(xué)科邊界，具備綜合性，鼓勵學(xué)生“做中學(xué)”“用中學(xué)”“創(chuàng)中學(xué)”。

此外，今年假期，不少學(xué)校主動減少學(xué)科類假期作業(yè)，增加了家人制作美味佳肴、每日運動打卡等個性化作業(yè)；一些學(xué)校結(jié)合社會力量開辦假期課后服務(wù)，幫助家長解決后顧之憂……然而，進(jìn)一步推動“雙減”政策落實落細(xì)，課后服務(wù)還有一段路要走。