“改進產教融合、校企合作的辦學模式，健全行業企業參與辦學的體制機制和支持政策，支持行業企業參與人才培養全過程。”

“完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作。”

“推動學科專業建設與產業轉型升級相適應、強化企業重要主體作用、推進產教融合人才培養改革。”

無論是《關于深化教育體制機制改革的意見》，還是十九大報告，甚或是國務院辦公廳發布的《關于深化產教融合的若干意見》，均將產教融合提為當前高等教育改革發展的重大議題。

校企融合不充分已成舊病陳疴

宏觀的高等教育發展問題在人才培養上的核心表現，即是校企融合不充分。

當前職業環境、創新趨勢、社會發展所要求的知識能力和綜合素質高度復合，但高校人才培養的課程內容卻滯后于科學與技術的發展與應用，培養載體還局限于校內實驗室、設施平臺甚至課堂內部，師資普遍缺乏工程實踐經歷等。高校人才培養與行業企業發展相隔離，這就使得企業需求不能及時轉化為人才培養改革之動力。

此外，學生培養質量評價主體仍局限于高校，評價內容也多局限于課業成績，人才培養評價體系也并未充分反映行業領域的聲音和需求。甚至，立足于校企協同育人初衷的“卓越工程師教育培養計劃”也未能充分調動企業深度參與人才培養過程。顯然，校企融合不充分問題已成為高校人才培養的舊病陳疴。

再加之目前我國人才培養中的師資投入、設施更新等成本越發高昂，高校普遍面臨教育教學資源短缺問題。擴充辦學資源、解決高校過度依賴政府投入等都亟待推動校企協同合作。

社會大環境變革催生校企融合

當前，經濟、科技、教育等領域的急劇變化，為校企融合提出新的迫切要求。

一方面，未來社會的經濟格局、產業版圖等變革將引發未來職業工作內容、方式和發展路徑的立體式重構，這就為未來社會所需人才提出要具備多樣化技能、豐富的知識基礎和強大創新能力等素質要求。

另一方面，就目前高校人才培養空間和載體不斷向課外、校外甚至國外拓展，傳統上封閉于高校圍墻之內的培養體系正遭遇嚴峻挑戰，發達國家已逐漸形成行業企業、咨詢機構等共同參與高校人才培養局面來看，高校與行業企業圍繞人才培養所呈現的資源交互狀態將會愈加明顯。

“雙一流”方案推出伊始，地方政府便競相引進海內外優質教育資源，對接地方經濟社會發展和產業需求，推進培養模式創新實踐，充分表明原有教育體系和培養模式已不能滿足當前社會對人才培養的結構和質量要求，人才培養“供給側”改革勢在必行。

打造校企共同體提升人才質量

“構建政府、學校、社會之間的新型關系”，其中最迫切、最根本的關系就是構建具有立體式、開放式、網絡化、實踐性特征的校企共同體，使行業企業成為重要資源投入方、培養過程的主動參與方和培養成果的分享者。

一要以“產業學院”為抓手，切實推動“新工科”建設。圍繞不同領域，依托優勢高校，建設產學深度融合、具有特定培養面向的培養實體，如機器人學院、大數據學院等。通過智力流動、項目設置等方式，依托產業學院快速吸納和匯聚企業優質培養資源。部分地區提出的針對重大行業領域的高層次人才培養，尤其要協同相關行業企業聯合辦學。

二要強化基于重大需求的辦學形式。推動高校與創新型企業、行業龍頭企業等協同開展研究生以上層次的(專業)學位教育，支持大型企業、跨國公司等設立培養項目、科研基金等支持高校推行“訂單式”“定制式”培養模式。

三要吸納行業企業參與高校培養過程，構建教與學“開環”模式。廣泛吸納企業界實踐經驗豐富人士參與高校人才培養過程。進一步向短期聘用教師、社會各界參與人才培養的人員進行人才評價和培養經費使用傾斜。鼓勵“校中廠”和“廠中校”，將企業實習實踐環節納入學生畢業考核要求，同時吸納企業建設校內人才培養實踐平臺，并制定靈活的校企雙向交流機制。

四要吸納行業企業介入教育評價，倒逼高校培養機制改革。在學科評估、專業評估等引導性評估中積極引進第三方評估，建立行業企業共同參與的動態評價機制。在人才培養評價標準制定及培養模式設計、培養目標制定等過程中，廣泛納入行業企業建議，實現以評促建、以評促改，倒逼高校不斷深化培養機制改革。