“學科布局與國家戰略的契合度不夠，能夠達到世界一流的學科更是有限”“人才培養質量不高，尤其是具有國際化視野的人才還很少”“具有世界影響力的原創性成果數量不多，科研創新能力亟待提升”……在前不久召開的教育部直屬高校工作咨詢委員會第二十七次會議上，與會高校黨委書記、校長就如何加快一流大學和一流學科建設，推進以質量為重點的內涵發展展開討論。

扎根中國大地

在“特色”中爭創“一流”

在“雙一流”建設中，首先要厘清怎樣理解“中國特色”與“世界一流”。許多校長表示，長期以來，我國高等教育一直面臨“千校一面”的弊病，一些高校盲目擴張追求“大而全”，原本的特色與個性卻被遺忘在角落。

“要進入世界一流大學前列，絕不是重復人家已走過的路，而是要走自己的路，發揮引領作用。”北京大學校長林建華說：“中國的快速發展，給我們提出了眾多具有世界意義的重大學術問題，也提供了良好的發展條件。這就決定了只有扎根中國大地、解決中國問題，才能真正實現進入世界一流大學前列的目標。只有建立在中華文化基礎上的中國大學，才會是更加兼容并包并勇于自我革新的大學。”

實現高等教育內涵發展，就是要讓高校從規模擴張向質量提升轉變。隨著去年底北京大學、清華大學等一批高校“雙一流”方案的公布，中國高等教育發展的新征程也定下了路線圖、任務書。方案中可以看到，打好“特色牌”，處理好“全面”與“重點”間的關系，成為各高校未來學科建設的重點。比如，中國人民大學規劃了“高原—高峰—珠峰”的學科建設目標，其中“高原”為引領相關學科發展，“高峰”為沖擊世界一流，“珠峰”為進入世界一流;上海交通大學重點建設船海工程與科學等17個學科群，以優勢學科為主干，促進學科交叉融合。

此外，“在評價指標上，中國高校往往使用外國標準，真正融入中國元素、具有中國特色的評價體系還很欠缺。”合肥工業大學校長梁樑表示：“對那些可以用世界通用指標的標準，比如代表基礎前沿科學領域學術影響力的自然指數等，我們當然也應該借鑒。但對一些社會科學領域的評價，就不能一味套用西方，而應盡快形成中國標準，在國際高等教育中發出中國聲音。”

培養一流人才

完善人才評價機制

大學是人才成長的搖籃。這既包括培養好社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，也包括要為教師的個人發展和學術研究提供優渥土壤。

“人才培養是大學的根本任務。只有培養出一流人才的高校，才能成為世界一流大學。而本科教育是培養一流人才最重要的基礎，是一流大學的底色，體現學校的傳統和特色。”清華大學校長邱勇介紹，清華倡導價值塑造、能力培養、知識傳授“三位一體”的培養模式，以及通識教育為基礎、通識與專業教育相融合的本科教育體系，為清華學生全面而有個性地發展提供了保障。

制定全球戰略，提升學生的全球勝任力，是當前大學人才培養的短板之一，也是大學未來發展的一個重要方面。邱勇表示，在推動中國學生走向世界方面，清華大學作出了積極探索。目前，清華已與全球279所高校簽署校際合作協議，與136所知名學校簽署校級學生交換協議，有海外訪學經歷的博士生逾60%。5年來，“闖世界”本科生海外研修支持計劃累計支持1387人次走向世界各地進行學術交流。

一流的大學更需要一流的師資隊伍。但目前而言，高校在人事制度、人才評價機制、科研管理、人才有序流動等方面面臨的問題還很多。“要吸引和培育更多一流師資，特別要推動一批科學家真正走在世界科技前沿，成為世界頂尖的學術力量，這就必須深化人事管理改革。”復旦大學校長許寧生表示，要建立“預聘—長聘”制，促進人才能進能出;以“代表性成果”為導向，完善人才評價機制;堅持“業績、貢獻”導向，深化收入分配改革。

“大學間人才競爭激烈，一些東部高校對中西部高校的人才‘挖墻腳’現象仍然非常突出。但有些學校‘挖人’看中的是‘帽子’和稱號，而不是從學校整體發展、學科專業建設的角度引進人才。”蘭州大學校長嚴純華說：“解決‘孔雀東南飛’現象，既需要東部地區高校合理規劃、中西部地區高校鼓足干勁，也需要政府的雨露滋潤與整體布局。”

服務國家戰略

與國家需求良性互動

邁向世界一流，意味著高校要承擔起更多服務國家發展的責任。“進入新時代，我們更應該把建設社會主義現代化強國、建設高等教育強國、建設‘雙一流’的關系梳理清楚。”山東大學校長樊麗明認為，高校不僅要搭上國家快速發展的列車，更要引領支撐國家經濟社會發展，這就需要發揮地域特點，做好區域服務，更好地為社會主義現代化建設服務。

用一流成果服務國家戰略、服務經濟社會發展，在這方面，許多高校作出了貢獻。例如，北京師范大學在全國24個省市自治區合作舉辦了74所附屬中小學校，推動優質基礎教育教學成果資源輻射全國;電子科技大學借鑒“斯坦福+硅谷”的經驗，將學校與企業緊密結合，正在建設“一校一帶”電子信息產業鏈;山東大學發起服務山東行動計劃，為智造山東、健康山東、文化山東建設提供智力支撐。

大學服務國家戰略和經濟社會發展是建設高等教育強國的必然要求，也是增強大學自身發展活力的必然要求。但其中也有一些問題需要引起注意。

比如，有些大學教師正漸漸從研發者變成企業老板。東北大學校長趙繼認為：“在一條完整的技術創新鏈中，大學、社會、企業分別承擔著不同的任務。大學應著重從事自身擅長的創新鏈上游工作，包括基礎研究、應用研究、技術開發等，而不應過度向下游延伸，偏離主體道路。”

還比如，有些學校“立功心切”，過分重視領導批示。“學術的深耕是指導實踐、解決現實重要問題的基礎。大學要做強基固本而不是點石成金的服務，要做創新突破而不是短平快的服務，要做前瞻性而不是跟風式的服務。”云南大學校長林文勛說：“大學服務經濟社會發展只有建立在深厚的學術基礎上，才能具有科學性、戰略性和引領性。”

再如，在經費、政策等方面，國家往往更多投入綜合性大學，對單科性院校、行業特色高校支持不足。“以生物醫藥為例，雖是國家戰略需要，人才缺口巨大，但醫藥類高校得到的投入卻很不夠。”中國藥科大學黨委書記徐慧說：“建議政府根據高校不同類型，采取不同措施，加大對行業特色鮮明高校的扶持力度，讓行業高校能更好地瞄準社會需求，服務國家戰略。”