1.山東二十二條措施為實體經濟降成本

近日，山東省印發《關于做好2023年降成本重點工作的通知》，《通知》主要包括八個部分，共22條措施，大力推進降低實體經濟企業成本，支持經營主體紓困發展，助力經濟運行整體好轉。

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增強稅費優惠政策的精準性針對性部分，包括落實稅費優惠政策、加強重點領域支持、開展涉企收費常態化治理等3條措施。《通知》指出，2023年底前，對月銷售額10萬元以下的增值稅小規模納稅人，免征增值稅；對增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅；對生產、生活性服務業納稅人分別實施5%、10%增值稅加計抵減。

提升金融對實體經濟服務質效部分共5條，從保持貸款總量平穩增長、推動貸款利率穩中有降、引導金融資源精準滴灌、持續優化金融服務、支持中小微企業降低匯率避險成本等方面，推動降低經營主體融資成本，強化小微企業金融支持，降低企業避險保值成本。同時，加強對創新型、科技型、專精特新中小企業信貸支持；支持建設現代化產業體系，聚焦“十強產業”，擴大制造業中長期貸款投放，支持擴大設備更新和技術改造投資。

緩解企業人工成本壓力部分，包括繼續階段性降低部分社會保險費率、延續實施穩崗返還政策、加強職業技能培訓等3條措施。《通知》明確，繼續實施階段性降低失業保險費率至1%的政策，其中單位費率0.7%、個人費率0.3%，實施期限延長至2024年底。

提示：實體是制造業大省山東的經濟根基，在經濟恢復時期，實體經濟能夠得到充分的降成本、增利潤，就能有效穩住經濟基本盤。

2.山東出臺40條措施提振擴大消費

8月8日上午，山東省政府政策例行吹風會舉行，會上解讀了《關于進一步提振擴大消費的若干政策措施》有關內容。

《若干政策措施》主要把握突出增加優質供給、突出降低消費成本、突出打造良好環境等三個方面。圍繞群眾關心關切的汽車、住房以及餐飲、文旅等重點領域，推出一系列大眾化、普惠性的支持政策，進一步豐富產品供給、提升服務質量，更好滿足多樣化消費需求，營造推動消費升級的良好生態。山東堅持以“消費者得實惠”為出發點，上下聯動拿出真金白銀，幫助商家降低成本、提高產品性價比，讓消費者以更低的價格買到稱心的商品，體驗到高品質的服務，最大限度提升獲得感。聚力營造便利消費、放心消費環境，加快城鄉消費基礎設施建設，完善擴大居民消費的長效機制，依法打擊假冒偽劣等欺騙消費者的行為，切實保護消費者權益，不斷提升消費便利度、舒適度、滿意度。

《若干政策措施》主要包括四部分，共40條政策舉措。強化大宗消費支撐部分共12條，從新能源汽車購置稅減免、推動新能源汽車下鄉、充電基礎設施建設、居民充電樁分時電價、增加城市停車位供給、加大汽車消費信貸支持、城市片區綜合更新改造、發展保障性租賃住房、支持剛性和改善性住房需求、開展家居家裝促銷等方面，有效滿足居民的汽車、住房消費需求。

提示：提升消費是當前擴需求的關鍵所在，今年，山東省實施“山東消費提振年”，高標準舉辦2023旅游發展大會，推出商貿、文旅等領域促消費的政策措施，促進各領域消費加快復蘇回暖。

3.山東將推動中小企業試點數字化轉型

近日，記者從山東省工業和信息化廳了解到，以制造業關鍵領域和產業鏈關鍵環節的中小企業為重點方向，山東將在全省范圍內推薦遴選一批數字化轉型需求迫切、發展潛力巨大、經濟社會效益明顯的中小企業開展數字化轉型試點示范。2023年重點推動100家專精特新“小巨人”、國家級制造業單項冠軍、“掛帥出征”百強榜企業，以及有強烈意愿的重點產業鏈、特色產業集群等率先開展試點，培樹一批數字化轉型示范標桿。

聚焦標志性產業鏈重點細分行業、中小企業特色產業集群和數字化轉型試點城市，山東將選擇處于產業鏈關鍵環節和試點行業的優質企業建立數字化轉型重點“需求池”，梳理形成中小企業數字化轉型“需求清單”。結合行業數字化轉型共性特征和企業個性需求，面向全國擇優遴選一批數字化轉型服務商，打造具備較強技術支撐能力、較深行業知識積累、較好工程實施能力的服務商“資源池”，梳理形成與企業需求適配的數字化轉型解決方案和產品“供給清單”，為企業提供規劃咨詢、評測診斷、軟件開發、人才培訓等一攬子數字化服務。

提示：山東將推薦符合條件的項目積極申報國家專項，獲得更高層面、更大力度資金支持。按照“政府補一點，服務商讓一點，企業出一點”的思路，重點支持中小企業開展數字化水平評測診斷、網絡和標識解析接入，以及企業上云用數、設備數字化改造等服務。

4.山東謀劃三年內建成世界級港口群：貨物吞吐量將突破20億噸

2023年8月8日，山東省人民政府正式對外發布《山東省世界級港口群建設三年行動方案（2023-2025年）》。其中表示，山東將加快建設安全便捷、智慧綠色、經濟高效、支撐有力、融合開放的世界級港口群。到2025年，沿海港口貨物吞吐量突破20億噸、集裝箱吞吐量突破4000萬標準箱。

按照這一《方案》規劃，山東省將在三年內高標準推進世界級港口群建設，構建以青島港國際樞紐海港為中心，日照港、煙臺港國家主要港口為兩翼，威海港、濰坊港、東營港、濱州港地區性重要港口為支撐，與津冀蘇遼港口緊密合作互動的發展格局，為引領帶動山東半島城市群和黃河流域高質量發展、促進國內國際雙循環提供強力引擎。

《方案》制定出三年總體目標，即加快建設安全便捷、智慧綠色、經濟高效、支撐有力、融合開放的世界級港口群。到2025年，沿海港口貨物吞吐量突破20億噸、集裝箱吞吐量突破4000萬標準箱，港口能力規模、服務效率、智慧綠色發展水平全球領先。港航供應鏈高效協同，建成通達全球的雙循環陸海物流網絡，形成完善的現代航運服務體系。

提示：在全球化時代，港口是一個海洋國家基礎性、樞紐性設施，是經濟發展的重要支撐。作為經濟大省，山東擁有3500多公里海岸線，約占全國海岸線的1/6，擁有16萬平方公里的海域面積，海洋資源豐度指數居全國第一。

5.山東推動重點領域制造業創新中心建設

山東省工業和信息化廳近日印發《山東省制造業創新中心建設工作指南》，立足于共性技術研發和成果轉化，山東將重點面向全省傳統優勢產業、標志性產業鏈細分行業、戰略性新興產業及未來產業等領域，鼓勵具備條件的龍頭企業牽頭創建省制造業創新中心。

制造業創新中心需按照“公司+聯盟”的基本運行模式，建立現代企業制度，獨立法人股東不低于5家，包括本領域具有較強競爭力的產業鏈企業或投融資機構，且注冊資金不低于1000萬元，驗收時資金到位率不低于30%。

聯盟應匯聚產學研用各類創新主體，并至少有20家本領域的省級及以上企業技術中心、重點實驗室、工程實驗室、工業設計中心、“一企一技術”研發中心等創新平臺。牽頭單位為省內省級及以上制造業單項冠軍企業、獨角獸企業、瞪羚企業、專精特新“小巨人”企業或“專精特新”中小企業的制造業創新中心獨立法人股東中，應包括4家以上在產業鏈上下游具有較強實力的龍頭骨干企業，且注冊資金不低于800萬元，驗收時資金到位率不低于30%。聯盟應匯聚產學研用各類創新主體，并至少有10家省級及以上企業技術中心、重點實驗室、工程實驗室、工業設計中心、“一企一技術”研發中心等創新平臺。

提示：創新是工業企業可持續發展的動力來源。山東已有3家國家制造業創新中心，去年9月公布的2022年度首批山東省制造業創新中心培育名單中，18家入選的創新中心來自高端裝備、新材料、新一代信息技術、輕工紡織、醫養健康等領域。