給定資料

近年來，H市各區(qū)縣探索治理新模式，通過清廉鄉(xiāng)村建設(shè)，了鄉(xiāng)村群眾的獲得感和滿意度。

【資料圖】

2019年11月7日下午，D縣Z鎮(zhèn)曲溪村的村記賬員稽某在鎮(zhèn)上指定店鋪購買村里的辦公用品后，拿出村務(wù)卡在POS機(jī)上刷了刷，再輸入密碼，就完成了支付。

如何管好村集體的“錢袋子”，曾是困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)的難題。自2017年7月起，Z鎮(zhèn)率先在H市試點(diǎn)村級非生產(chǎn)性開支村務(wù)卡結(jié)算制度，這項(xiàng)制度給村里的“小微權(quán)力”套上了“緊箍咒”。

Z鎮(zhèn)紀(jì)委書記說：“現(xiàn)在我鎮(zhèn)每個(gè)村都有三張村級公務(wù)卡，任何一筆村級公務(wù)支出都只能通過村務(wù)卡結(jié)算，每一筆開支都能追蹤來龍去脈，村務(wù)支出一律不得簽單掛賬。”

2018年年底，H市出臺(tái)《關(guān)于全面推行村級非生產(chǎn)性開支村級公務(wù)卡結(jié)算制度的指導(dǎo)意見》，2019年1月開始，全市實(shí)行村級非生產(chǎn)性開支使用村務(wù)卡結(jié)算制度。

W區(qū)在村務(wù)卡的基礎(chǔ)上，落實(shí)村務(wù)卡移動(dòng)支付，推動(dòng)村級小額資金規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)了村級小額資金便捷支付。

W區(qū)湖東街道章家村率先開展村務(wù)卡移動(dòng)支付。章家村村書記介紹：“支付寶和微信綁定村務(wù)卡，掃一下‘一碼通’就可以完成支付，并向供貨方索要發(fā)票、支出明細(xì)單據(jù)和村務(wù)卡交易憑條等報(bào)銷憑證，然后再在三資中心結(jié)報(bào)，村務(wù)卡自動(dòng)還款結(jié)清。”

走進(jìn)X縣L鎮(zhèn)青草村，美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)貌吸人眼球。更引人注意的是，家家戶戶門上都有個(gè)二維碼。

村民老鄭打開手機(jī)微信“掃一掃”二維碼后，直接進(jìn)入了清廉鄉(xiāng)村“村務(wù)e點(diǎn)通”平臺(tái)，簡單地左右滑動(dòng)就可以看到村情簡介、“兩委”班子、群眾關(guān)注、舉報(bào)投訴、群眾互動(dòng)等板塊，涵蓋“三資”管理、民主決策、村級工程招投標(biāo)等方面內(nèi)容的村級“三務(wù)”信息向群眾公開。

老鄭說：“現(xiàn)在村里的老人都會(huì)使用智能手機(jī)，我們在手機(jī)上就能看到村里的公開信息，操作非常方便，我們可以隨時(shí)向村干部提出問題。”

“村務(wù)e點(diǎn)通”平臺(tái)公開縣、鎮(zhèn)、村三級舉報(bào)平臺(tái)的聯(lián)系電話、舉報(bào)方式等信息，鼓勵(lì)群眾參與到清廉工作監(jiān)督上來，致力于將日常監(jiān)督延伸到農(nóng)村基層“末梢”。

2019年12月9日傍晚，Q縣G鎮(zhèn)新華村村委書記沈某遇到了前來問廉的村民施某。施某在村里的公示信息欄看到了村里的財(cái)務(wù)情況，心中有所不解，前來向書記詢問情況：“這個(gè)月村里支出怎么比上個(gè)月多了那么多?”沈某回答道：“這個(gè)月村里在進(jìn)行環(huán)境改造，建設(shè)支出增加了。”這樣“問廉書記”的現(xiàn)象在新華村非常普遍。

為持續(xù)引導(dǎo)黨員干部做到為民務(wù)實(shí)清廉，更好發(fā)揮模范帶頭作用，在各自的崗位上做出更新更大的貢獻(xiàn)，Q縣創(chuàng)新推出“書記說廉”。

2019年，在“書記說廉”的基礎(chǔ)上，Q縣在做好村級“三務(wù)”信息公開的同時(shí)，調(diào)動(dòng)廣大群眾積極性，在G鎮(zhèn)創(chuàng)新推出“問廉書記”。

沈書記表示，村里會(huì)定期召開“問廉書記”會(huì)議，村民可就村里的資金使用問題，村里的三改一拆問題等向書記提問。“當(dāng)然除了開會(huì)問書記，平時(shí)在村里遇到書記提問也是一種普遍的問廉方式。”沈書記說，“很多問題情況村里已經(jīng)在做但村民不知道，很多村民的問題村里不清楚，通過這樣的活動(dòng)加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)清廉建設(shè)，還是比較實(shí)在的，村民對村里的問廉情況反應(yīng)比較好。”

J縣靈峰街道大竹園村，從原先的經(jīng)濟(jì)薄弱村到如今年收入超百萬村，開發(fā)建設(shè)給大竹園村帶來美麗蝶變的同時(shí)，也給村級事務(wù)監(jiān)督帶來了較大的挑戰(zhàn)。

2018年5月，靈峰街道率先建立J縣“廉情工作站”，通過整合力量、延伸觸角，著力探索村級聯(lián)合監(jiān)督模式。

在大竹園村有一面“重點(diǎn)工程監(jiān)督墻”，村里每個(gè)有規(guī)模的項(xiàng)目都有一名對應(yīng)的項(xiàng)目監(jiān)督員，各項(xiàng)目存在的問題也掛在墻上。

靈峰街道紀(jì)委書記介紹道：“廉情工作站由村干部兼任站長，下轄村監(jiān)委、廉情監(jiān)督員、廉情包干片區(qū)長三支隊(duì)伍。”村監(jiān)委主要根據(jù)“責(zé)任清單”開展監(jiān)督，廉情監(jiān)督員則“走入村民家”，主要收集村情民意，廉情包干片區(qū)長著重監(jiān)督包干區(qū)內(nèi)黨員、干部作風(fēng)建設(shè)情況等。

如今，廉情站與群眾實(shí)現(xiàn)了“面對面”，將監(jiān)督觸角直達(dá)“最后一米”。通過這一載體，村級監(jiān)督力量有望得到增強(qiáng)，事后監(jiān)督逐步向同步監(jiān)督轉(zhuǎn)變，有力促進(jìn)了村級黨風(fēng)廉政“主體責(zé)任”落實(shí)。

作答要求

“給定資料”講述了H市各區(qū)縣為打造清廉鄉(xiāng)村所做的努力，請對其進(jìn)行歸納。

要求：內(nèi)容全面，簡明準(zhǔn)確，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過250字。

參考答案

一是實(shí)施村務(wù)卡結(jié)算制度。村級公務(wù)支出只能通過村務(wù)卡結(jié)算，不得簽單掛賬;落實(shí)村務(wù)卡移動(dòng)支付，推動(dòng)村級小額資金規(guī)范化管理。二是提供線上監(jiān)督平臺(tái)。創(chuàng)建“村務(wù)e點(diǎn)通”手機(jī)平臺(tái)，公開村務(wù)信息和舉報(bào)方式等，鼓勵(lì)群眾參與到清廉工作監(jiān)督上來。三是創(chuàng)新村務(wù)公開方式。創(chuàng)新推出“書記說廉”，做好村級“三務(wù)”信息公開，定期召開“問廉書記”會(huì)議，村民可向書記提問。四是探索村級聯(lián)合監(jiān)督模式。建立“廉情工作站”,整合力量分工協(xié)作，將監(jiān)督觸角直達(dá)“最后一米”;設(shè)置“重點(diǎn)工程監(jiān)督墻”,配備項(xiàng)目監(jiān)督員公開項(xiàng)目情況。