作為學(xué)校整合學(xué)科優(yōu)勢(shì)、形成科研團(tuán)隊(duì)、爭(zhēng)取科研資源、促進(jìn)學(xué)科交叉融合與人才培養(yǎng)等的重要平臺(tái)，校級(jí)科研機(jī)構(gòu)常能催生出極具有影響力的科技成果。

在“雙一流”建設(shè)的背景下，高校作為知識(shí)創(chuàng)新的主體地位更加突出，成立多學(xué)科、多形式的校級(jí)科研機(jī)構(gòu)，已成為高校科研長(zhǎng)足發(fā)展的必然趨勢(shì)和必由之路。

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然而，在剛剛過去的2022年，多所高校開啟了對(duì)校級(jí)科研機(jī)構(gòu)的評(píng)估清理工作。校級(jí)科研機(jī)構(gòu)，正直面生存問題！

2022年11月，湖北大學(xué)發(fā)布《關(guān)于清理校級(jí)文科研究機(jī)構(gòu)工作的通知》，啟動(dòng)校級(jí)文科研究機(jī)構(gòu)清理工作。

圖片來源：湖北大學(xué)官網(wǎng)

2022年10月，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)啟動(dòng)新一輪對(duì)校級(jí)非實(shí)體科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合優(yōu)化調(diào)整和清理。

2022年9月，長(zhǎng)沙理工大學(xué)官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于我校校級(jí)科研機(jī)構(gòu)（社科）調(diào)整優(yōu)化的公示》，對(duì)23個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，17個(gè)機(jī)構(gòu)予以注銷。

除此之外，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、中北大學(xué)、浙江大學(xué)、東南大學(xué)、西安交通大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校，同樣相繼出臺(tái)或修訂了本校的科研機(jī)構(gòu)建設(shè)與評(píng)估的相關(guān)辦法，對(duì)部分科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化或清理。

高校對(duì)科研機(jī)構(gòu)開展評(píng)估，是高校動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)化科研組織管理的必然過程。早在2004年，清華大學(xué)科研院曾將清理、整頓學(xué)校科研機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)工作內(nèi)容之一，正式對(duì)2004年前成立的各類校級(jí)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新認(rèn)定，以求科研機(jī)構(gòu)更好發(fā)揮應(yīng)有作用，為其它高校優(yōu)化科研機(jī)構(gòu)設(shè)置樹立了典范。

同濟(jì)大學(xué)高等教育研究所副所長(zhǎng)張端鴻認(rèn)為，清理校級(jí)科研機(jī)構(gòu)主要是把名存實(shí)亡的“僵尸”機(jī)構(gòu)淘汰掉，減輕學(xué)校的管理負(fù)擔(dān)。“校級(jí)科研機(jī)構(gòu)從建立到發(fā)展，有的影響力越來越大，有的逐漸被淘汰走向消亡，都是可能發(fā)生的情況。”

多所高校對(duì)于優(yōu)化調(diào)整甚至清理科研機(jī)構(gòu)的做法和目標(biāo)，是學(xué)校整合學(xué)科資源，優(yōu)化布局的合理操作，彰顯了高校更加重視內(nèi)涵發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。從高校對(duì)于科研機(jī)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的對(duì)象來看，則主要集中于文科類科研機(jī)構(gòu)和異地科研機(jī)構(gòu)。

文科機(jī)構(gòu)，調(diào)整

在高校對(duì)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行“評(píng)估清理”的工作中，校級(jí)人文社科類科研機(jī)構(gòu)首當(dāng)其沖。

2020年11月，《新文科建設(shè)宣言》發(fā)布，對(duì)新文科建設(shè)作出了全面部署。其中提出，進(jìn)一步打破學(xué)科專業(yè)壁壘，推動(dòng)文科專業(yè)之間深度融通、文科與理工農(nóng)醫(yī)交叉融合，實(shí)現(xiàn)自我的革故鼎新。在文科教育的創(chuàng)新發(fā)展的當(dāng)下，高校正以“壯士斷臂”的決心，推動(dòng)新文科振興發(fā)展。

2022年11月，湖北大學(xué)發(fā)布《關(guān)于清理校級(jí)文科研究機(jī)構(gòu)工作的通知》，規(guī)范校級(jí)文科研究機(jī)構(gòu)的管理，進(jìn)一步提高文科研究機(jī)構(gòu)科研水平。并將根據(jù)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況開展評(píng)估工作，重點(diǎn)培育考核結(jié)果優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)，予以一定的經(jīng)費(fèi)支持和優(yōu)先推薦。

早在同年3月，浙江大學(xué)啟動(dòng)人文社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)評(píng)估工作，根據(jù)學(xué)校官網(wǎng)顯示，“依據(jù)掛靠單位建議及評(píng)估情況，將對(duì)部分研究機(jī)構(gòu)予以表彰，對(duì)評(píng)估情況不佳的研究機(jī)構(gòu)要求限期整改，并根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定對(duì)部分研究機(jī)構(gòu)予以注銷。”

此外，常州大學(xué)、貴州大學(xué)、南京郵電大學(xué)等多所高校均曾發(fā)文對(duì)文科科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理與優(yōu)化，通過文科科研機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵式發(fā)展，為科學(xué)研究、人才隊(duì)伍建設(shè)等發(fā)揮積極作用，助力學(xué)科建設(shè)。

異地辦學(xué)，嚴(yán)控

2021年7月底，教育部印發(fā)《關(guān)于“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》及《關(guān)于開展“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃編制工作的通知》，均提及“從嚴(yán)控制高校異地辦學(xué)”。

之后，不少高校行動(dòng)起來，著手清理異地辦學(xué)機(jī)構(gòu)。異地辦學(xué)，到了冷靜期。

圖片來源：教育部官網(wǎng)

2022年1月，哈爾濱工業(yè)大學(xué)官網(wǎng)發(fā)布《學(xué)校全面推進(jìn)校名清理規(guī)范工作》一文，其中提到，對(duì)功能定位不清、質(zhì)量效益不高的異地科研機(jī)構(gòu)予以清理；3月，西安交通大學(xué)召開2022年第6次校長(zhǎng)辦公會(huì)議，會(huì)議原則同意西安交通大學(xué)研究生院（蘇州）更名為西安交通大學(xué)產(chǎn)教融合協(xié)同育人基地（蘇州）；5月，中北大學(xué)德州研究生分院發(fā)布通知，將中北大學(xué)德州研究生分院更名為中北大學(xué)德州產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院......高校紛紛規(guī)范異地建設(shè)的研究生院，已成為高教圈的熱點(diǎn)新聞。

同時(shí)，各地政府在相關(guān)文件中紛紛表明態(tài)度。河北、吉林、廣東、山東等多地強(qiáng)調(diào)：對(duì)于高校異地校區(qū)將從嚴(yán)控制，不鼓勵(lì)、不支持高校跨省辦學(xué)；將逐步清理和規(guī)范現(xiàn)存異地校區(qū)。

2022年，河北省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范河北省研究生培養(yǎng)單位異地研究生培養(yǎng)的意見》，強(qiáng)調(diào)研究生院是高等學(xué)校負(fù)責(zé)研究生培養(yǎng)管理的內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)，不得異地單獨(dú)設(shè)立。按照要求，河北省各研究生培養(yǎng)單位在異地舉辦具有研究生教育功能的機(jī)構(gòu)，不得冠以諸如含有研究生院、研究生學(xué)院、研究生院分院等字樣的名稱；2021年，山東省教育廳印發(fā)《關(guān)于做好山東省“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃編制有關(guān)工作的通知》，要求依法依規(guī)從嚴(yán)控制跨地市辦學(xué)，對(duì)現(xiàn)存的異地校區(qū)本著平穩(wěn)有序的原則逐步清理和規(guī)范；浙江省溫州市教育局發(fā)布《溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》中，進(jìn)一步披露了國家教育部門對(duì)異地校區(qū)的管理辦法：“凡是高等學(xué)校章程載明的注冊(cè)和辦學(xué)地所屬市域范圍之外的其他地點(diǎn)，不得新開展全過程研究生培養(yǎng)。”

丁帆等學(xué)者曾在《設(shè)立校級(jí)科研機(jī)構(gòu)的必要性探討》一文中指出，校級(jí)科研機(jī)構(gòu)的建立有助于發(fā)展新興學(xué)科、前沿學(xué)科、交叉學(xué)科，對(duì)高校學(xué)科建設(shè)及聲譽(yù)提升起到重要作用。但如今，部分校級(jí)科研機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中走偏，或是結(jié)果不盡如人意，此時(shí)就需要及時(shí)干預(yù)、主動(dòng)糾偏，適時(shí)清理校級(jí)科研機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行。

但是，清理不是目的，發(fā)展才是最終目標(biāo)。在“淘汰后進(jìn)”的同時(shí)，高校如何提質(zhì)增效、優(yōu)化動(dòng)態(tài)管理，并與時(shí)俱進(jìn)培育一批充滿活力、具有影響力的校級(jí)科研機(jī)構(gòu)，才是高校科研“輕裝”前行、高質(zhì)量發(fā)展過程中需要不斷探索的重要課題。