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(資料圖片僅供參考)

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本文轉載自 成都商報教育發布(ID:cdsbjyfb)

記者丨李宇欣

近日，教育部等十三部門印發《關于規范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》（以下簡稱《意見》），對非學科類校外培訓治理作出系統部署，綜合考慮家長支付能力、機構運營成本、資金安全風險，新增了一次性收費不得超過5000元的規定。

對非學科類培訓限額一次性收費不得超過5000元，這是學科類培訓都不曾有過的要求，出臺的主要原因，目的還是在于希望降低家長報班的風險。

不過，部分家長在支持的同時也就新政操作的可行性提出了一些意見。“某些非學科項目，比如學樂器，5000元只能買十多節課程，（這些課程）可能一個月都上不到。”

新規：

非學科一次性收費不得超過5000元

監管細則有向學科類培訓看齊的趨勢

一年半以前，非學科類比學科類管理相對寬松，在“雙減”規范校外培訓行為上，非學科的要求只是兩點：分體育、文化藝術、科技等類別制定標準，嚴格審批；嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓。

這一年半，學科類培訓機構陸續退場，不少教培人轉身投入非學科賽道。但隨著非學科培訓“熱度”的上升，也出現了一些問題：一些非學科培訓機構惡意漲價，侵害學生、家長利益；部分機構資金暴雷，學員學費受損……

隨后，非學科培訓就陸續迎來了學科培訓的兩大“殺器”——資金監管和繳費限制。

首先是“雙減”兩個月后，非學科類培訓就迎來第一個“殺器”——預收費資金監管。

教育部等六部門發布的《關于加強校外培訓機構預收費監管工作的通知》中提到，校外培訓收費時段與教學安排應協調一致，不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用。同時，各地可結合實際，采取銀行托管、風險保證金的方式，對校外培訓機構預收費進行風險管控，有效預防“退費難”“卷錢跑路”等問題發生。

教育部官網截圖

據教育部數據，截至4月30日，各地已有10.99萬家非學科類校外培訓機構納入監管與服務平臺監管，其中9.52萬家機構通過了資質審核。

在把非學科培訓機構的“流水關進籠子里”后，2022年年底，教育部等十三部門聯合發布針對非學科培訓的新規，另一大“殺器”——繳費限制最新出爐。

要注意，和學科類培訓出臺指導價“限制”有所不同，非學科培訓此次是直接限制繳費的具體上限——一次性收費不得超過5000元。定了上限，《意見》關于收費還有一句話，“各地可探索通過建立價格調控區間、發布平均培訓成本等方式，引導培訓機構合理定價”。

也就是說，非學科類培訓的指導價可能在路上了。

教育部官網截圖

至于學科類培訓的另一大“殺器”——限時，目前非學科培訓還能在節假日展開，《意見》僅要求培訓時間不得和當地中小學校教學時間相沖突，線下培訓結束時間不得晚于20:30，線上培訓結束時間不得晚于21:00。

爭議：

新政實施的可行性存疑

或對部分非學科類項目產生致命打擊

不得不說，《意見》的發布，著實給報寒假班的家長們吃了一顆定心丸。不過，就家長們最關心的繳費——非學科培訓一次性收費不得超過5000元，也有不少人存在質疑。

首先，為何提出“一次性收費不得超過5000元”這一學科類培訓都不曾有過的要求？

主要原因，還是想降低家長的風險。給孩子報過培訓班的家長肯定深有體會，學科類培訓與非學科類培訓價格差異巨大。

學科類培訓主要分班型收費，目前在各地指導價調控下，孩子上一節語數外等學科的培訓班，價格不過百元。以咱們成都的指導價為例，中心城區10人以下的班型最貴，一節課也才50元，上浮10%也才55元一節課。

而從教育部2022年5月公布的非學科類培訓價格看（監測數據來自北京、上海、成都等10個城市），不同項目價格差異巨大：基礎體能、足球、乒乓球、游泳、圍棋、中考體育、聲樂、鋼琴、舞蹈、美術、編程培訓平均價格分別為每小時116元、86元、86元、142元、80元、136元、240元、242元、74元、98元、149元。

就拿鋼琴來說，給孩子報上限數目30節課，一次繳費就能達到7260元。若出現跑路的情況，家長的損失依舊較大。

所以，對于這一降低經濟損失的行為，大部分家長都很支持，但同時也懷疑操作的可行性。有家長公開吐槽，只能收三個月培訓費的要求出臺一年多，還是有機構用低價引導家長多繳費，“部分機構為避免違規，甚至直接讓家長轉賬給機構員工，這一新政又如何保證實施？”

除此以外，非學科培訓的機構從業者支持新政的同時也有隱憂。

某非學科類培訓從業者林老師表示，預付費，即提前收取學員培訓費不是教培機構的原罪。市面上“暴雷”的培訓機構，不少都是提前挪用了尚未完成耗課的資金，或是將資金用作他途，比如拓展新校區、不合理的提成制度等，“問題出在了資金的監管上。”

如果對非學科類培訓進行一次繳費5000元的限額，甚至和學科類一樣限價，林老師擔心對部分非學科類項目將產生致命打擊，“某些非學科項目，5000元只能買十多節課程，（這些課程）可能一個月都上不到。每月一續訂，勢必產生更多浪費人力成本的環節，這部分額外的服務成本，最終還是要機構承擔。”

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