“雙一流”建設啟動以來，越來越多的人意識到一流人才是一流大學和一流學科建設的核心基礎。一流學生趨向一流大學，歸根到底還是趨向一流教師。因此，各高校紛紛推出各種引進人才的舉措，不惜重金“挖人”“搶人”，以期短時間內改善人才隊伍結構和水平。個別高校甚至以不正當手段延攬、引進高層次人才，或從中西部、東北地區搶奪人才。高校間的人才惡性競爭趨勢，已經引起了兩會代表委員們的高度關注。

針對部分高校的非理性人才引進策略和部分高層次人才的非正常流動，教育部新近出臺的《加快直屬高校高層次人才發展的指導意見》指出，要加強海外高層次人才引進、強化高層次人才培育支持、促進高層次人才順暢有序流動，培養造就具有國際競爭力的高層次人才隊伍。文件還強調要實施高層次人才流動的規范化管理，不鼓勵東部地區高校從中西部、東北地區高校引進人才。而從根本上遏制這類非正常職業流動和惡性競爭行為，還需進一步做好人才流動規范管理、高層次人才培養和人才成長激勵機制改革。

規范人才流動管理，引導人才合理有序流動，需要構建基于動態數據監測的部門協同聯動機制。建議相關部門建立國內高水平人才動態數據庫，實時采集院士、長江學者、千人計劃、杰出青年等高層次人才的基本狀態數據及其兼職、流動信息，完善基于動態數據的人才激勵與約束機制。通過對高層次人才職業流動行為的動態監測與規范管理，及時糾正高層次人才的非正常流動，避免少數高層次人才頻繁跳槽、重復享受人才獎勵政策，積極營造人才成長與發展的良好生態環境與輿論氛圍。

培育高層次人才，提高教師隊伍實力和水平，需要進一步優化高校教師隊伍學歷結構。據統計，目前我國高校專任教師中具有博士學位者所占比例僅為22.8%，即便是一流學科建設高校和一流大學建設高校，專任教師中具有博士學位者所占比例也只有56%和72%。而美國高校教師中這一比例的平均水平超過60%，研究型大學的博士學歷教師占比都在80%以上，世界一流高校則普遍超過90%。適度擴大博士生培養規模，是縮小我國高校教師學歷結構與世界一流大學差距、化解我國高校師資隊伍發展不平衡不充分問題的重要舉措，也是培養急需高端人才、儲備戰略人才的必然要求。

構建人才發展的良好生態，調動各類人才的積極性，需要引育結合，構建引進、培養、使用、評價相結合的人才發展機制。既要大力引進海外人才、急需人才，又要充分尊重和激勵本土人才、青年人才。從人才梯隊結構優化、人才團隊建設、人才成長環境改善等方面著力，統籌兼顧各類人才的實際需求，分類指導和支持各類人才的成長與發展，這樣才能系統構建符合人才成長規律、有利于人才合理競爭、充分調動人才創新活力的激勵與約束機制。

人才資源是學校發展的核心資源，沒有一流的人才，就沒有一流的學科、一流的大學。實現高等教育內涵式發展，需要國家、地方、高校等多方力量高度重視教師隊伍建設，創新人才引進、培育與使用機制，大興識才愛才敬才聚才用才之風，加大高層次人才培養力度，構建人盡其才、人人成才的人才發展機制和生態環境。