沒進過名牌大學，沒有過硬的學歷，卻在平凡的崗位上默默堅守，追求職業(yè)技能的完美和極致，成為各自領(lǐng)域中不可或缺的專業(yè)人才……在央視《大國工匠》系列節(jié)目中，一群身懷絕技的“國寶級”技工令人印象深刻。
然而，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，技術(shù)工人數(shù)量短缺和結(jié)構(gòu)性問題日益突出。在一些地區(qū)，即使是普通技能崗位也有很大缺口。
為落實創(chuàng)新技能導向的激勵機制，增強生產(chǎn)服務一線崗位對勞動者的吸引力，中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》(以下簡稱《意見》)，“大國工匠”盼來了政策春風。
盼尊重，技術(shù)人才呼喚榮譽感
“技術(shù)工人占就業(yè)人員的比重大體上為20%，高技能人才為6%，都是比較低的。”這是日前在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，人力資源和社會保障部副部長湯濤透露的一組數(shù)字。作為世界第二大經(jīng)濟體，中國的高技能人才占比與世界先進水平差距較大，數(shù)據(jù)顯示日本、德國等發(fā)達國家高級技工占比高達40%—50%。
對比懸殊的數(shù)字背后是迫切的現(xiàn)實需求。“目前，就業(yè)市場上技術(shù)工人的求人倍率都在1.5—2，特別是高技能人才非常短缺。”湯濤說。最早從珠三角、長三角傳出的“技工荒”，如今已經(jīng)蔓延至全國，成為不少企業(yè)主揮之不去的心病。
究其原因，技術(shù)工人的社會地位不夠高難脫干系。受社會環(huán)境、傳統(tǒng)思維觀念的影響，再加上收入水平偏低，許多青年人不愿意當技術(shù)工人。
“街上那些漂亮的摩托車里就有我的簽名!”電視節(jié)目中，哈雷戴維森工廠的一位裝配工自豪地告訴兒子。“我們中國的工匠也應該有這種榮譽感，社會需要給予技術(shù)人才更多尊重與重視!”一位看過《大國工匠》的網(wǎng)友曾如是感慨。
技術(shù)人才尤其是高技能領(lǐng)軍人才肩負著工業(yè)強國夢，是“中國制造”的核心競爭力。正基于此，此次《意見》圍繞技術(shù)工人培養(yǎng)、使用、評價、激勵和保障等環(huán)節(jié)，提出增強技術(shù)工人的職業(yè)榮譽感、自豪感和獲得感，激發(fā)工人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要在構(gòu)建技能形成與提升體系，支持技術(shù)工人憑技能提高待遇，強化評價、使用和激勵工作，暢通技術(shù)工人成長成才通道等方面做出具體安排。對于高技能領(lǐng)軍人才，《意見》還明確提出加強服務保障，提高政治待遇、經(jīng)濟待遇、社會待遇等。
“這些問題需要統(tǒng)籌研究、綜合施策、長期努力。”湯濤說，提高技術(shù)工人待遇政策的推出，第一次把提高技術(shù)工人待遇上升到全局高度，擺在一個重要位置，抓住了技術(shù)工人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
提待遇，人才是資本不是成本
提高技術(shù)工人收入水平，是否會加重企業(yè)負擔?
“技術(shù)工人是企業(yè)的財富，提高待遇會激發(fā)其創(chuàng)造性和創(chuàng)新性，以及開展工作的主觀能動性，為企業(yè)創(chuàng)造更好的效益。”在山東科瑞控股集團總工程師劉化國看來，人才是資本而不是成本，真正的人才帶來的收益要遠遠大于成本。
“文件意在明確一個導向，即技能激勵導向，通過綜合施策來解決技工短缺、高技能人才短缺的問題。”對此，湯濤表示，這是一個指導性意見，并不是強制性的要求。《意見》中重點突出了“高精尖缺”導向，提出建立基于崗位價值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻的工資分配機制，強化收入分配的技能價值激勵導向，而且著重指出“技高者多得、多勞者多得”。對于企業(yè)來講，工人技能水平的提升，也會進而帶來企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。
近年來，不少企業(yè)都開辦了技能大師工作室。作為技能領(lǐng)軍人才開展技術(shù)攻關(guān)和高技能人才培養(yǎng)，促進技術(shù)創(chuàng)新和高技能人才成長互相融合的活動場所，這種高技能人才培養(yǎng)的創(chuàng)新模式不僅體現(xiàn)了對高技能人才的尊重，也為不少企業(yè)帶來了福利。
在北京奔馳汽車公司，作為汽車裝調(diào)首席技師的趙郁就被譽為公司的“一塊寶”。他對公司引進生產(chǎn)的所有車型性能了如指掌，并且能對故障做到快速診斷、迅速排除，練就了一身聽聲辨車的絕技。以趙郁名字命名的“趙郁技能大師工作室”，不僅立足攻克技術(shù)難關(guān)，還著眼于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，已成為北京奔馳培養(yǎng)技能人才的“夢工廠”。
解難題，破“技工荒”需多管齊下
30多年來， 高鳳林做著同樣一件事——為火箭焊“心臟”。
現(xiàn)為中國火箭研究院工會副主席的他一直從事發(fā)動機噴管焊接，我國大型火箭最關(guān)鍵的焊接工序都是由他來完成。“高技能人才在我國科技創(chuàng)新、制造業(yè)發(fā)展當中，作用是不可替代的。”中華全國總工會副主席閻京華如是評價。
當前，高質(zhì)量發(fā)展已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主旋律，在實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換和質(zhì)量提升的過程中，更有賴于技術(shù)工人的積極性和技術(shù)水平的提升。只有吸引越來越多的技術(shù)人才加入到產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型中，方可筑牢“中國制造”的基石。
“一個沒有多元化技能的國家，不可能成為一個繁榮的經(jīng)濟體，也不可能在世界市場競爭中脫穎而出。”中國就業(yè)促進會副會長陳宇說，中國要從制造業(yè)大國成為制造業(yè)強國，必須破解技能人才短缺難題。
中華全國總工會黨組成員李守鎮(zhèn)建議，解決“技工荒”，首先要大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動職業(yè)院校教學改革，建立與先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域相適應的專業(yè)體系及動態(tài)調(diào)整機制，全面提升技能人才培養(yǎng)能力。
同時要抓好職業(yè)培訓，強化企業(yè)主體責任，結(jié)合各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，推動不同層次的職業(yè)技能公共實訓基地建設。改革現(xiàn)有職業(yè)分類和職業(yè)標準制定規(guī)則，打破職業(yè)技能等級和專業(yè)技術(shù)職務之間的界限，有效解決技術(shù)工人發(fā)展的“天花板”問題。
“再就是強化高技能人才培養(yǎng)。應著眼大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一輪產(chǎn)業(yè)革命，以先進制造業(yè)發(fā)展需求為導向，培養(yǎng)一大批適應技術(shù)進步、生產(chǎn)方式變革和社會公共服務所需要的技術(shù)型、創(chuàng)新型、復合型技能人才。”李守鎮(zhèn)說。
