前段時(shí)間，一直備受關(guān)注的中法航空大學(xué)終于傳來最新官方消息。據(jù)教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)信息顯示，北京航空航天大學(xué)中法航空學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“中法航空學(xué)院”）已正式獲得教育部批準(zhǔn)。

根據(jù)批復(fù)顯示，中法航空學(xué)院中方合作辦學(xué)者為北京航空航天大學(xué)，北航可頒發(fā)本科及碩士的畢業(yè)證、學(xué)位證，法方合作辦學(xué)者為法國(guó)國(guó)立民航大學(xué)，可頒發(fā)碩士學(xué)位證。但中法航空學(xué)院不具有法人資格，為北京航空航天大學(xué)的二級(jí)學(xué)院。而在早期官方文件中，該辦學(xué)機(jī)構(gòu)多次以“中法航空大學(xué)”的名稱被提及。例如《浙江省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中就曾提到：加快推進(jìn)中法航空大學(xué)等中外合作辦學(xué)高校建設(shè)。

(相關(guān)資料圖)

備受關(guān)注的中法航空學(xué)院

據(jù)了解，北京航空航天大學(xué)與法國(guó)國(guó)立民航大學(xué)于2018年簽署合作備忘錄，2019年12月中法航空大學(xué)正式奠基。2020年6月中法航空大學(xué)校園項(xiàng)目取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。2020年11月中法航空大學(xué)正式開始施工建設(shè)。

根據(jù)杭州市余杭區(qū)人民政府網(wǎng)站2020年發(fā)布的《中法航空大學(xué)項(xiàng)目前期工作順利推進(jìn)預(yù)計(jì)9月底開工建設(shè)》一文，其中提到中法航空大學(xué)是浙江省實(shí)施高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略、促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大舉措。中法航空大學(xué)項(xiàng)目總用地面積1001畝，總投資93.8億元，計(jì)劃于2023年招生辦學(xué)。根據(jù)辦學(xué)規(guī)模規(guī)劃，將形成容納在校生約1萬人、教職工2000人左右，覆蓋本科、碩士、博士多層次人才培養(yǎng)體系的綜合性大學(xué)。從早期規(guī)劃來看，中法航空大學(xué)無論是投資金額還是總用地面積，“規(guī)格”都不低。

中法航空大學(xué)效果圖

圖片來源：中法航空大學(xué)籌建微信公眾號(hào)

根據(jù)最近的公示，中法航空學(xué)院辦學(xué)總規(guī)模為1260人，從2023年9月開始招生。北航招生工作辦公室教師近日在媒體上也介紹了今年學(xué)校在浙江杭州的中法航空學(xué)院招生情況，據(jù)了解，北航和法國(guó)國(guó)立民航大學(xué)合作辦學(xué)，在杭州按照“高水平、新機(jī)制、國(guó)際化”的辦學(xué)定位，打造高水平、精英式、本研一體的國(guó)際工程師教育培養(yǎng)新范式，學(xué)校與法國(guó)國(guó)立民航大學(xué)合辦的中外合作辦學(xué)專業(yè)，以工科試驗(yàn)班類(中外合作辦學(xué)，中法航空試驗(yàn)班)專業(yè)招生。

此外，批復(fù)中還提到該校擬開設(shè)六大學(xué)院，分別是：民航學(xué)院、航空學(xué)院、信息學(xué)院、工學(xué)院、理學(xué)院、國(guó)際學(xué)院。其中，本科生每年招收180人，招生專業(yè)為交通運(yùn)輸、飛行器適航技術(shù)、測(cè)控技術(shù)與儀器、電子信息工程；研究生每年招收240人，其中國(guó)際航空運(yùn)輸系統(tǒng)工程與設(shè)計(jì)專業(yè)、國(guó)際航空運(yùn)輸管理專業(yè)碩士研究生專業(yè)每年各招收30人；交通運(yùn)輸專業(yè)碩士研究生每年招收180人。

學(xué)院的發(fā)展之路

據(jù)了解，部分高校籌建新高校，前期會(huì)以該校二級(jí)學(xué)院運(yùn)營(yíng)，后面時(shí)機(jī)成熟，則變成獨(dú)立設(shè)置的本科院校。例如香港中文大學(xué)（深圳）籌建深圳音樂學(xué)院，南方科技大學(xué)籌建深圳創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院均是計(jì)劃從二級(jí)學(xué)院分立為本科院校，籌建的這兩所高校都是由深圳市委市政府部署。可以說，這些二級(jí)學(xué)院的籌建，其目的就是為了后續(xù)單獨(dú)成立本科院校。

具體來看中法航空學(xué)院，作為中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，其發(fā)展之路并不能完全類比普通本科高校。

中國(guó)國(guó)際文化傳播中心北歐聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)賈慧蘭在接受采訪時(shí)曾表示，中外合作辦學(xué)按照管理體制可分為3種類型：獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。如昆山杜克大學(xué)、西交利物浦大學(xué)、寧波諾丁漢大學(xué)等；非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的二級(jí)學(xué)院。如同濟(jì)大學(xué)的中德工程學(xué)院、南京大學(xué)的南赫學(xué)院等；單獨(dú)的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。值得一提的是也有學(xué)者認(rèn)為，中外合辦二級(jí)學(xué)院是中外合作項(xiàng)目和中外合辦獨(dú)立學(xué)院之間的一種過渡形式。

中外合辦二級(jí)學(xué)院，具有一定的獨(dú)立性但同時(shí)又受中方大學(xué)的二級(jí)管理，又具有一定的約束性。與之相對(duì)應(yīng)的辦學(xué)模式即完全獨(dú)立的中外合辦大學(xué)，其獨(dú)立性主要體現(xiàn)在6個(gè)方面：獨(dú)立的法人資格、獨(dú)立的校園和教學(xué)設(shè)施、獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算、獨(dú)立的招生、獨(dú)立的教學(xué)隊(duì)伍和管理隊(duì)伍、獨(dú)立頒發(fā)學(xué)位。這種獨(dú)立的辦學(xué)自主權(quán)克服了中外合作項(xiàng)目模式和學(xué)院的局限性，使中外合作辦學(xué)由依附走向獨(dú)立，能獲得更大的發(fā)展空間。較之其他兩種中外合作辦學(xué)模式，中外合辦大學(xué)模式在人才培養(yǎng)、體制創(chuàng)新、國(guó)際交流等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

中法航空學(xué)院相關(guān)新聞評(píng)論截圖

雖然中外合辦的二級(jí)學(xué)院獨(dú)立的案例較為少見，但對(duì)于中法航空學(xué)院的發(fā)展，也有部分網(wǎng)友期待著它能分立升格為獨(dú)立的大學(xué)。你認(rèn)為中法航空學(xué)院未來將會(huì)如何發(fā)展？歡迎在評(píng)論區(qū)留言討論！

主要參考文獻(xiàn)：

[1]教育部網(wǎng)站、北航中法合作辦學(xué)（杭州）官網(wǎng)、浙江新聞

[2]淺析改革開放以來中外高校合作辦學(xué)模式的重大改革[J].世界教育信息,2016(1):57-62