近日，教育部等五部門(mén)印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革方案》）。

(資料圖片僅供參考)

數(shù)據(jù)來(lái)源：教育部、人社部、華創(chuàng)證券、開(kāi)源證券楊靖制圖、視覺(jué)中國(guó)圖

此次發(fā)布的《改革方案》涉及優(yōu)化調(diào)整高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)、高校撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)條件等多方面重磅內(nèi)容，引起全社會(huì)普遍關(guān)注。例如，《改革方案》指出，到2025年，優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)，新設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的學(xué)科專(zhuān)業(yè)；方案還提及，對(duì)高校連續(xù)五年未招生的專(zhuān)業(yè)予以撤銷(xiāo)處理。

01

五年未招生將撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)

“優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專(zhuān)業(yè)”的內(nèi)容一經(jīng)披露，立刻登上社交媒體熱搜。具體來(lái)看，《改革方案》提出，到2025年，優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)，新設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，基礎(chǔ)學(xué)科特別是理科和基礎(chǔ)醫(yī)科本科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)占比進(jìn)一步提高。建設(shè)一批未來(lái)技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院、卓越工程師學(xué)院，建成一批專(zhuān)業(yè)特色學(xué)院。

此外，《改革方案》還明確，加強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)存量調(diào)整，完善退出機(jī)制。對(duì)高校連續(xù)五年未招生的專(zhuān)業(yè)予以撤銷(xiāo)處理。

對(duì)這一學(xué)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整大動(dòng)作，21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者書(shū)面采訪時(shí)分析指出，2012年教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》提出，高校設(shè)置和調(diào)整專(zhuān)業(yè)，應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，應(yīng)遵循高等教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律。同年，教育部提出建立學(xué)科專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，開(kāi)始鼓勵(lì)高校自主調(diào)整和撤銷(xiāo)“過(guò)剩低質(zhì)錯(cuò)位”專(zhuān)業(yè)。

從現(xiàn)實(shí)看，我國(guó)高校設(shè)置專(zhuān)業(yè)，也存在一哄而上盲目追逐“熱門(mén)”的問(wèn)題，這導(dǎo)致不少新設(shè)專(zhuān)業(yè)，不符合學(xué)校的辦學(xué)定位和辦學(xué)條件，沒(méi)有辦出特色與高質(zhì)量。

熊丙奇強(qiáng)調(diào)，此次提出到2025年優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)，調(diào)整步伐之大，前所未有。而要做好此次優(yōu)化調(diào)整，需要政府部門(mén)和學(xué)校各司其職、雙向奔赴，深入推進(jìn)教育領(lǐng)域的放管服改革，以及高校的教育教學(xué)改革。

02

加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)

未來(lái)新設(shè)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)將聚焦哪些領(lǐng)域？此次發(fā)布的《改革方案》對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)闡述。未來(lái)，要服務(wù)國(guó)家發(fā)展。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，想國(guó)家之所想、急國(guó)家之所急、應(yīng)國(guó)家之所需，建好建強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展急需的學(xué)科專(zhuān)業(yè)。要突出優(yōu)勢(shì)特色，以新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)為引領(lǐng)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，形成人才培養(yǎng)高地；做優(yōu)特色學(xué)科專(zhuān)業(yè)，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)發(fā)展、特色發(fā)展。同時(shí)，要建設(shè)一批未來(lái)技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院、卓越工程師學(xué)院，建成一批專(zhuān)業(yè)特色學(xué)院。要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)教育系統(tǒng)與行業(yè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)人才需求預(yù)測(cè)、預(yù)警、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)等方面協(xié)同，實(shí)現(xiàn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈相互匹配、相互促進(jìn)。

《改革方案》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)。建強(qiáng)數(shù)理化生等基礎(chǔ)理科學(xué)科專(zhuān)業(yè)，適度擴(kuò)大天文學(xué)等緊缺理科學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局。精準(zhǔn)推動(dòng)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)（含藥學(xué)）學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)與臨床融通的整合式8年制臨床醫(yī)學(xué)教育改革。系統(tǒng)推進(jìn)哲學(xué)、歷史學(xué)等基礎(chǔ)文科學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)形成哲學(xué)社會(huì)科學(xué)中國(guó)學(xué)派。促進(jìn)多學(xué)科交叉融通。適應(yīng)“強(qiáng)化基礎(chǔ)、重視應(yīng)用、特色培養(yǎng)”要求，分類(lèi)推進(jìn)基礎(chǔ)和應(yīng)用人才培養(yǎng)。高水平研究型大學(xué)要加大基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)力度；地方高校要拓寬基礎(chǔ)學(xué)科應(yīng)用面向，構(gòu)建“基礎(chǔ)+應(yīng)用”復(fù)合培養(yǎng)體系，探索設(shè)置“基礎(chǔ)學(xué)科+”輔修學(xué)士學(xué)位和雙學(xué)士學(xué)位項(xiàng)目。

同時(shí)，深化新工科建設(shè)。主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，圍繞“新的工科專(zhuān)業(yè)，工科專(zhuān)業(yè)的新要求，交叉融合再出新”，深化新工科建設(shè)，加快學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)現(xiàn)有工科專(zhuān)業(yè)全要素改造升級(jí)，將相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展前沿成果、最新要求融入人才培養(yǎng)方案和教學(xué)過(guò)程。加大國(guó)家重大戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)等相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)力度，打造特色鮮明、相互協(xié)同的學(xué)科專(zhuān)業(yè)集群。推動(dòng)現(xiàn)有工科交叉復(fù)合、工科與其他學(xué)科交叉融合、應(yīng)用理科向工科延伸，形成新興交叉學(xué)科專(zhuān)業(yè)，培育新的工科領(lǐng)域。

據(jù)熊丙奇分析，此前，在高等教育擴(kuò)招過(guò)程中，我國(guó)不少本科院校為快速擴(kuò)大規(guī)模，選擇新增的專(zhuān)業(yè)中，辦學(xué)成本低的人文社會(huì)科學(xué)專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)大于理工科專(zhuān)業(yè)。這導(dǎo)致相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。從重視規(guī)模發(fā)展，到重視質(zhì)量提升，優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置也勢(shì)在必行。

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