教育均衡的問(wèn)題,不斷地被我們提起,但是,現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了教育均衡嗎?沒(méi)有。
為什么不能實(shí)現(xiàn)教育均衡呢?很大的一個(gè)原因就在于農(nóng)村的許多教學(xué)點(diǎn)的存在,讓你想實(shí)施教育均衡,也很難推行得下去。
鄉(xiāng)村小學(xué)的教學(xué)點(diǎn),教學(xué)和生活條件的艱苦不是一句話就能說(shuō)得盡的,有幾個(gè)專家愿意到這樣的地方來(lái)教書(shū)呢?而就是他們來(lái)了,也是人在心不在,會(huì)給教學(xué)點(diǎn)帶來(lái)怎樣的改變呢?
【資料圖】
而教學(xué)點(diǎn)的情況,有不少,也是很讓人揪心的。媒體不就報(bào)道,安徽蕭縣的一個(gè)教學(xué)點(diǎn),盡管老師和教學(xué)硬件的設(shè)施都很好,但是一個(gè)班級(jí)最多就六七個(gè)學(xué)生,而最少的就只有2人。這樣的學(xué)校為什么就不能拆并呢?
當(dāng)?shù)氐慕逃只貞?yīng)稱:堅(jiān)持辦學(xué)是為了村里的留守兒童上學(xué)的方便。如果教學(xué)點(diǎn)沒(méi)有了,孩子們就要到很遠(yuǎn)的地方上學(xué)。家里都是老人在照顧,接受不方便,也容易發(fā)生危險(xiǎn)。這些教學(xué)點(diǎn)要不要拆并,要看生源情況,也要考慮學(xué)生家長(zhǎng)的意見(jiàn)。
這樣小的學(xué)校還有多大的存在價(jià)值呢?浪費(fèi)師資不說(shuō),就是教育經(jīng)費(fèi)的投入也是不容小覷的。對(duì)于這些麻雀學(xué)校,我們?yōu)槭裁淳筒荒馨阉疾鸩⒌洁l(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,而初中也集中到縣城呢?
或許有人說(shuō),政策不允許。是的,我們?cè)?0多年前就開(kāi)始做這項(xiàng)工作。那時(shí),國(guó)家就看出了麻雀小學(xué)的問(wèn)題——鄉(xiāng)村學(xué)點(diǎn)分散、班額小,教育資源浪費(fèi)嚴(yán)重,學(xué)點(diǎn)教師素質(zhì)參差不齊,教育質(zhì)量低;學(xué)校布點(diǎn)分散,小班額班級(jí)比例大,造成師資浪費(fèi),一人一班甚至一人一校的現(xiàn)象大有存在。
正是基于這樣的現(xiàn)實(shí),教育部統(tǒng)一部署,提出:科學(xué)合理調(diào)整中小學(xué)布局,整合教育資源,實(shí)行集中辦學(xué),全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。這其實(shí)就是“撤點(diǎn)并校”。
后來(lái)這項(xiàng)工作為什么停止了呢?這是因?yàn)樵谕七M(jìn)這項(xiàng)工作的時(shí)候,遇到了許多不能克服的問(wèn)題,諸如,偏遠(yuǎn)學(xué)生上學(xué)難、過(guò)早的寄宿生活影響孩子心理健康、家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重等問(wèn)題。正因此,教育部踩了剎車,提出了“堅(jiān)決制止盲目撤并農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校,暫停農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并”的政策。
但是,現(xiàn)在,是不是到了應(yīng)該撤并麻雀學(xué)校的時(shí)候呢?應(yīng)該是到了可以重新上路的時(shí)候了。河南省就出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)的意見(jiàn)》。在這份文件里,他們就明確提出城鄉(xiāng)中小學(xué)布局實(shí)施“兩集中”原則:即農(nóng)村寄宿制小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中、寄宿制中學(xué)向縣城所在地集中。
他們?yōu)槭裁从滞蝗惶岢觥俺伏c(diǎn)并校”的問(wèn)題呢?因?yàn)榇饲白璧K推進(jìn)這項(xiàng)工作的困境大多不存在了。
由于城鎮(zhèn)化加速,新生人口不斷減少,農(nóng)村學(xué)校的消失成為歷史的必然。現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)有能力讓孩子到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城上學(xué)的家庭,基本上都讓孩子離開(kāi)了農(nóng)村學(xué)校,現(xiàn)在仍留在農(nóng)村學(xué)校的,不是家庭困難,就是特殊家庭。
在這樣的背景下,就是撤并了,也沒(méi)有多少的影響。首先,上學(xué)難的問(wèn)題就不是一個(gè)問(wèn)題。因?yàn)楝F(xiàn)在許多地方都實(shí)行寄宿制。這些留守兒童都是困難家庭的孩子,他們上學(xué)、住宿等都是免費(fèi)的。既然孩子能得到更好的教育,還不要自己擔(dān)心,他們有什么理由不把孩子送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地上學(xué)呢?其次,現(xiàn)在的中小學(xué)都配備有心理老師,還有留守兒童之家,孩子心理健康問(wèn)題有老師關(guān)注,不比在家中無(wú)人留心更好嗎?最后,增加家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)這也就不存在了——因?yàn)檫@些貧困家庭上學(xué)的費(fèi)用是全免的。
小學(xué)生集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn),初中生全部進(jìn)城后,不僅可以節(jié)省師資,而且也給農(nóng)村孩子提供了和城市孩子一樣享受優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會(huì),有利于快速實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。如果這項(xiàng)政策能落地開(kāi)花生根,那么我們還有必要為教育均衡為題憂心嗎?自然就沒(méi)有那個(gè)必要了。
親愛(ài)的讀者,對(duì)于河南省出臺(tái)政策積極推進(jìn)撤點(diǎn)并校,以推進(jìn)教育均衡發(fā)展這件事,你有什么想要說(shuō)的呢?歡迎大家留言,討論。
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